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ANTONIO A. LIGON许多菲律宾移民工人报告说,他们的雇主没收了他们的护照,作为支付招聘费用的保障,并防止他们在雇用期间离开或找到新工作

但这并不仅限于农民工

来菲律宾的外国人也抱怨政府代理人没收护照

当外国人无论是有意还是无意地带来超过国内所需的外币数量时,就会发生这种情况

除了因涉嫌违反“关税及海关法”第2530(f)条而受到调查外,就各种BSP通函而言,海关局没收超过相当于10,000.00美元的外国人所持有的金额及其护照

(BOC)

虽然护照不是犯下任何罪行的工具,但其扣押会损害个人的宪法旅行权

在许多情况下,拒绝发布请求;护照交给检察官办公室,以便对所谓的违法行为进行初步调查

如果发现此类护照不属于必要的证据,则在检察长批准该请求之前,护照不会立即释放

没收护照成为2014年1月14日移民局和移民局(BID)的运营订单号SBM-2014-002(“运营订单”)的标准做法

根据此命令,BID有权拒绝离境并且没收以下人员的护照并附有贬损记录:(1)任何有暂缓离境令(HDO)的人; (2)任何有观察名单(WLO)的人; (3)任何黑名单(BLO)的人; (4)任何具有警报清单(ALO)的人

因此,BID已经可以防止其姓名出现在上述任何一个列表中的人因为有犯罪记录而旅行

根据这种命令,法院不需要签发暂缓离境令以阻止某人旅行

除了此类行动命令外,没有其他现行法律授权没收任何人的护照

根据第8239号RA(“1996年菲律宾护照法”),护照是菲律宾政府向其公民发出的文件,要求其他政府允许其公民自由通过,并在必要时给予他们合法的援助和保护

虽然上述护照法规定了拒绝,取消或限制的理由,但没有规定没收

同样,签发给外国人的护照仍然是其政府的财产;因此,只有这样的政府可以没收它

事实上,法院只是针对被指控或被定罪的个人发出暂缓离境令

虽然最高法院没有关于没收护照问题的案件,但有关没收驾驶执照的案件(Solicitor General等人诉Manila Metropolitan Authority等人,GR No. 102782,1991年12月11日)证明有用

法院裁定,没收驾驶执照作为交通违法行为的处罚是无效的,因为法律没有规定这种处罚

如果没有关于此事的任何立法,护照不会被没收

上述运营订单号SBM -2014-002应在法庭上受到质疑

如果心怀不满的员工向BID提出投诉,因为他是一名不受欢迎的外国人,外国人可能会受到监视或警报列表的困扰

因此他的护照将被没收

虽然令人不安的是,护照没收变得猖獗,但很难得到遭受骚扰和敲诈勒索的外国人的证词(护照以换取一笔钱来换取)

这些外国人中的许多人决定不回菲律宾,或者担心如果他们反对这些不道德的雇员,他们在这里逗留可能会有偏见

阿蒂

Ligon在DLSU Ramon V. del Rosario商学院(RVRCOB)和DLSU法学院任教

他是Ligon Solis Mejia Florendo的执业律师和执行合伙人,于2002年在JFK哈佛大学政府学院完成公共部门谈判计划

他于2001年至2004年担任Bulacan省委员会成员,并担任IBP全国执行董事

1990年